Финaнсовый управляющий – ктo этo тaкoй простыми словами
Опубликовано
Процедура признания гражданина финансово несостоятельным является сформировавшимся правовым механизмом законного урегулирования чрезмерной долговой нагрузки при объективной невозможности исполнения обязательств. Ключевую роль в ее реализации играет финансовый управляющий – обязательный участник процесса, обеспечивающий взаимодействие должника, кредиторов и суда с соблюдением принципов законности и баланса интересов сторон.
Деятельность финансового управляющего детально регулируется ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который определяет требования к кандидатуре, полномочия, обязанности и ответственность данного лица. Его правовой статус, порядок утверждения, права и обязанности как самостоятельного участника процедуры банкротства гражданина закреплены в ст. 213.9 ФЗ № 127–ФЗ.
Кто такой финансовый управляющий
Финансовый управляющий – это физическое лицо, состоящее в саморегулируемой организации и утверждаемое арбитражным судом для ведения дела о банкротстве гражданина в порядке, предусмотренном ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», включая ст. 213.9 ФЗ № 127–ФЗ. Он действует независимо в рамках закона, при этом данные функции не могут исполняться юридическим лицом.
В ходе процедуры управляющий получает доступ к сведениям о доходах, имуществе и сделках должника, а часть прав по распоряжению активами переходит к нему в установленном законом объеме. Он осуществляет свои полномочия под контролем арбитражного суда в строгом соответствии с требованиями ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Процедуры, в которых участвует финансовый управляющий
Финансовый управляющий является обязательным участником процедуры банкротства физического лица и на каждом ее этапе осуществляет предусмотренные законом ключевые функции в зависимости от обстоятельств дела и решения суда.
Он принимает участие в таких процедурах, как:
- Реструктуризация долгов. Процедура направлена на восстановление платежеспособности без продажи имущества: финансовый управляющий разрабатывает план, утверждает его у кредиторов и контролирует исполнение.
- Реализация имущества. Применяется при невозможности реструктуризации и предполагает продажу имущества должника с распределением средств между кредиторами и возможным списанием оставшихся обязательств.
- Инвентаризация имущества. Управляющий выявляет, учитывает и обеспечивает сохранность имущества должника для последующего погашения задолженности.
- Изучение сделок должника. Управляющий анализирует совершенные должником сделки с целью выявления признаков злоупотреблений и при обнаружении нарушений сообщает об этом в арбитражный суд.
- Общение с кредиторами. Финансовый управляющий принимает и фиксирует требования кредиторов, организует их собрания и предоставляет отчетность о ходе процедуры.
- Контроль за ходом реструктуризации. В случае утверждения плана реструктуризации управляющий осуществляет контроль за его исполнением, включая соблюдение должником установленного графика платежей.
- Продажа имущества. При принятии судом решения о реализации активов управляющий от имени должника организует и проводит их продажу в установленном порядке.
- Распределение средств между кредиторами. Полученные от реализации имущества денежные средства управляющий распределяет между кредиторами в соответствии с очередностью, установленной законодательством.
На протяжении всей процедуры должник и кредиторы обязаны взаимодействовать с управляющим и предоставлять необходимые сведения, поскольку весь процесс от подачи заявления до итогового отчета проходит под его контролем.
Как назначается финансовый управляющий при банкротстве
Процедура утверждения финансового управляющего по ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» исключает самостоятельный выбор кандидатуры должником или кредиторами, поскольку отбор осуществляется через саморегулируемую организацию в установленном порядке для предотвращения конфликта интересов.
Порядок утверждения финансового управляющего
Процедура назначения финансового управляющего осуществляется в порядке, установленном ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Она включает следующие этапы:
- Указание СРО в заявлении. В силу ФЗ № 127–ФЗ заявитель обязан указать СРО, из числа членов которой утверждается финансовый управляющий, без права выбора конкретного лица.
- Представление кандидатуры СРО. Арбитражный суд запрашивает у указанной СРО кандидатуру из числа ее членов, согласившихся участвовать в деле, в порядке, установленном ФЗ № 127–ФЗ.
- Утверждение судом. Суд проверяет соответствие кандидатуры требованиям ФЗ № 127–ФЗ, включая независимость и наличие страхования ответственности, и утверждает управляющего либо отказывает в предусмотренных законом случаях.
Задачи и функции финансового управляющего
Комплекс указанных полномочий и обязанностей закреплен ст. 213.9 ФЗ № 127–ФЗ и определяет ключевую роль финансового управляющего в процедуре банкротства гражданина.
В рамках процедуры банкротства на финансового управляющего возлагаются следующие функции:
- Анализ финансового состояния. Финансовый управляющий анализирует имущественное положение должника, направляет запросы в компетентные органы и выявляет признаки фиктивного или преднамеренного банкротства с уведомлением суда и кредиторов.
- Управление имуществом и контроль сделок. Управляющий контролирует распоряжение имуществом должника и вправе оспаривать сделки, нарушающие интересы кредиторов или направленные на вывод активов.
- Взаимодействие с кредиторами. Управляющий ведет реестр требований кредиторов, организует их собрания и подготавливает необходимую отчетность по процедуре.
- Организация торгов. При реализации имущества управляющий организует его оценку и продажу с последующим распределением вырученных средств между кредиторами.
Помимо этого на финансового управляющего возлагаются следующие задачи:
- Обеспечение сохранности имущества должника. Финансовый управляющий принимает меры по сохранению имущества и предотвращению его незаконного отчуждения.
- Подготовка и представление отчетности в арбитражный суд. Управляющий формирует и представляет в суд и кредиторам отчеты о ходе процедуры банкротства.
- Формирование конкурсной массы. Специалист определяет ее состав, принимает меры по возврату активов и взысканию задолженности.
- Контроль соблюдения должником ограничений. Управляющий следит за соблюдением установленных ограничений и обращается в суд при выявлении нарушений.
Ключевые требования к финансовому управляющему
Статус финансового управляющего может быть присвоен только лицу, соответствующему установленным законодательством требованиям, которые закреплены в ст. 20 и 20.2 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Проверке подлежат следующие критерии:
- Гражданство, образование и профессиональная подготовка. Финансовым управляющим может быть гражданин Российской Федерации с высшим образованием, прошедший специальную подготовку, сдавший квалификационный экзамен и имеющий необходимый стаж работы и стажировку.
- Членство в СРО. Кандидат обязан состоять в саморегулируемой организации арбитражных управляющих и соответствовать установленным требованиям.
- Отсутствие заинтересованности. Управляющий не должен иметь зависимых или аффилированных связей с должником либо кредиторами.
- Страхование ответственности. Обязательным условием является наличие действующего договора страхования гражданской ответственности.
- Отсутствие дисквалификации и судимости. Лица, подвергнутые дисквалификации либо имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление, не вправе осуществлять деятельность управляющего.
Права и обязанности финансового управляющего
При осуществлении своих полномочий финансовый управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах всех участников процедуры, что прямо предусмотрено ст. 20.3 и 213.9 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Перечень его прав и обязанностей включает:
- Право на информацию. Управляющий вправе запрашивать в госорганах и банках сведения о должнике, его имуществе и обязательствах.
- Право на оспаривание сделок. Может обращаться в суд с требованием признать недействительными сделки, нарушающие права кредиторов, чтобы вернуть активы в конкурсную массу.
- Обязанность по сохранности имущества. Обязан обеспечивать сохранность имущества должника и при необходимости ограничивать распоряжение им в интересах кредиторов.
- Обязанность по уведомлению. Информирует кредиторов о существенных событиях и размещает сведения в реестре для обеспечения прозрачности процедуры.
- Обязанность по отчету. Представляет отчеты суду и собранию кредиторов о ходе процедуры и движении средств.
К числу ключевых обязанностей финансового управляющего также относятся следующие положения:
- Обязанность по формированию и ведению реестра требований кредиторов. Финансовый управляющий принимает, проверяет и включает требования кредиторов в реестр с представлением сведений в арбитражный суд.
- Обязанность по выявлению признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Управляющий выявляет признаки неправомерных действий должника и уведомляет об этом суд и заинтересованных лиц.
- Обязанность по соблюдению принципа независимости. Управляющий обязан действовать самостоятельно, исключая конфликт интересов и внешнее влияние.
- Обязанность по соблюдению процессуальных сроков. Управляющий обязан своевременно совершать установленные действия и представлять документы в суд в предусмотренные сроки.


У вас есть вопросы?
Как взыскать убытки с финансового управляющего
На практике деятельность финансового управляющего может сопровождаться нарушениями, включая бездействие, затягивание процедуры, нецелевое расходование средств или несоблюдение процессуальных сроков. В таких случаях заинтересованные лица вправе воспользоваться предусмотренными правовыми механизмами защиты и взыскания убытков.
Процедура обжалования действий (бездействия) финансового управляющего
До предъявления требований о возмещении убытков необходимо установить факт нарушения со стороны финансового управляющего.
Предусматривается следующий порядок защиты прав:
- Подача жалобы в суд. В соответствии со ст. 60 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должник или кредитор вправе подать в арбитражный суд жалобу на действия управляющего с указанием допущенных нарушений закона.
- Рассмотрение жалобы. Суд рассматривает жалобу и выносит определение о правомерности действий управляющего, при этом возможно также обращение в СРО или в Росреестр как орган контроля.
- Фиксация убытков. Для взыскания убытков необходимо доказать их наличие и причинно–следственную связь с действиями управляющего в соответствии со ст. 15 ГК РФ.
Взыскание убытков с финансового управляющего
В случае вступления в законную силу судебного акта о признании действий управляющего незаконными и подтверждения факта причинения имущественного вреда заинтересованное лицо вправе заявить требование о возмещении убытков:
- Подача иска. Требование рассматривается арбитражным судом в исковом порядке с доказыванием условий ответственности, предусмотренных ст. 15 ГК РФ.
- Обязанность по доказыванию. В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации бремя доказывания обоснованности требований возлагается на истца, и при отсутствии доказательств в иске отказывается.
- Страховка и личное имущество. Возмещение осуществляется за счет страхования ответственности, предусмотренного ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а при его недостаточности — за счет личного имущества управляющего.
Взыскание убытков возможно только при подтверждении всех элементов ответственности и соблюдении установленной процессуальной процедуры.
Как платят финансовому управляющему

При реструктуризации долгов
Финансовый управляющий получает 7 % от суммы фактически удовлетворенных требований кредиторов при исполнении утвержденного судом плана реструктуризации долгов, например, при погашении 1 000 000 ₽ – 70 000 ₽, при этом окончательное решение о выплате принимает арбитражный суд, который вправе уменьшить сумму либо отказать в ее выплате. Вопросы ответственности управляющего регулируются ст. 20.4 и 20.5 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
При реализации имущества
В соответствии со ст. 20.6 ФЗ № 127–ФЗ вознаграждение финансового управляющего на стадии реализации имущества включает фиксированную и процентную части. Фиксированное вознаграждение выплачивается единовременно по завершении процедуры и составляет 25 000 ₽. Дополнительно управляющему начисляется 7 % от суммы выручки, полученной от реализации имущества должника, взыскания дебиторской задолженности, а также от применения последствий недействительности сделок.
Возможно ли заменить или отказаться от финансового управляющего
Финансовый управляющий вправе отказаться от проведения разбирательства на любом этапе. Должник или кредитор вправе обратиться с ходатайством об отстранении при наличии предусмотренных оснований.
Основаниями для отстранения или замены финансового управляющего являются следующие обстоятельства:
- удовлетворение жалобы на действия (бездействие) управляющего при установлении нарушений прав и законных интересов участников процедуры;
- ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, включая затягивание сроков, бездействие либо игнорирование процессуальных требований;
- выявление обстоятельств, препятствующих его участию в деле, в том числе заинтересованности, аффилированности или несоответствия установленным требованиям к кандидатуре;
- прекращение членства в саморегулируемой организации;
- утрата допуска к государственной тайне, если его наличие является обязательным для проведения процедуры;
- привлечение к административной или уголовной ответственности;
- возбуждение в отношении управляющего дела о банкротстве;
- признание его недееспособным либо смерть.
Порядок отстранения регулируется ст. 83, 98 и 213.1 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При удовлетворении ходатайства суд выносит определение и запрашивает новую кандидатуру через СРО.
Ключевые навыки финансового управляющего
Эффективное исполнение обязанностей финансового управляющего предполагает наличие комплексной профессиональной подготовки.
К числу ключевых компетенций относятся:
- Юридическая грамотность. Знание и применение положений ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», включая подготовку процессуальных документов.
- Аналитика и экономические знания. Анализ финансового состояния должника, выявление признаков фиктивного/преднамеренного банкротства, оценка активов и сделок.
- Переговорные и психологические навыки. Обеспечение конструктивного взаимодействия должника и кредиторов, соблюдение баланса их интересов.
- Организаторские способности. Проведение торгов и собраний кредиторов, координация процедур банкротства.
Заработная плата финансовых управляющих
Вознаграждение финансового управляющего определяется ст. 20.6 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и состоит из двух частей:
- Фиксированная сумма. Размер вознаграждения составляет 25 000 ₽ за одну процедуру, реструктуризацию долгов либо реализацию имущества.
- Процентное вознаграждение. Управляющий получает 7 % от суммы, направленной на удовлетворение требований кредиторов. Выплата осуществляется по правилам ст. 20.6 ФЗ № 127–ФЗ.
Как стать финансовым управляющим
Доступ к деятельности финансового управляющего требует поэтапной профессиональной подготовки ввиду повышенных квалификационных требований и уровня ответственности.
К кандидату предъявляются следующие обязательные условия:
- Высшее образование. Наличие высшего образования юридического или экономического профиля.
- Дополнительная подготовка. Прохождение обучения по единой программе подготовки арбитражных управляющих.
- Стажировка. Обязательное прохождение стажировки в саморегулируемой организации в качестве помощника управляющего для приобретения практического опыта.
- Сдача теоретического экзамена. Успешная сдача квалификационного экзамена.
- Вступление в СРО. Членство в саморегулируемой организации с уплатой установленных взносов, включая взнос в компенсационный фонд.
- Страхование ответственности. Заключение договора обязательного страхования ответственности на установленную сумму.
Лишь при соблюдении установленных требований гражданин может быть утвержден арбитражным судом в деле о банкротстве в порядке, предусмотренном ст. 20 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Бесплатная консультация
Оставьте свои контактные данные и мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Мнение эксперта
Как отмечает ведущий юрист Алина Голышева, многие люди, сталкиваясь с процедурой, изначально боятся финансового управляющего, опасаясь тотального контроля и потери имущества, однако на практике его задача – не «отобрать все», а провести процедуру строго по закону, предоставляя суду достоверные сведения и защищая права как кредиторов, так и должника, что позволяет выстроить конструктивное, а не конфронтационное взаимодействие.
Подведение итогов
Финансовый управляющий – центральное звено в механизме банкротства физических лиц, от профессионализма которого зависит, насколько гладко пройдет процедура, поскольку это сложная и ответственная работа, требующая глубоких знаний и стрессоустойчивости.
Несмотря на широкие полномочия, его деятельность строго контролируется судом, а участники процесса имеют действенные рычаги воздействия в случае нарушений, поэтому его следует воспринимать как гаранта законности, без которого списание долгов было бы невозможным.
Источники
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/
- https://reestr.nostroy.ru/sro/all/member/list
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19559/469a4485f13bc6a40a61e1a31c145fdf799548ec/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/2029e44a562dd1c765303f50570fe5a46c86fe63/
- https://fedresurs.ru/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/5857cfdbe51480085ddf85786f0a77b7fe2bf62d/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/2029e44a562dd1c765303f50570fe5a46c86fe63/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/caea923a501861b93b43c4e4a743751ea7b59b55/
- https://rosreestr.gov.ru/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/4734407fbf4d5eec5306840f8b75b994e5d57090/
- https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=852984#E0silBVSWzYGDFxU1
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/c2679c9d036ec60ca763f5c35d3c2b379e36c0bd/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/5c2c9eb32901880bcf6f2a755d8fd064cc216ed2/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/4a0c680bd9cc7527e5a44d34eb3be01717e742e1/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/1949a77a774169c2cc04a9ad4a873be79200f31e/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/1949a77a774169c2cc04a9ad4a873be79200f31e/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/c8ec6bf405a2188b82fd140eeb53aa465745c8bd/
- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/e4833900359f6d23b01f2df9129791967234b807/
