Перейти к содержимому

Финaнсовый управляющий – ктo этo тaкoй простыми словами

Опубликовано

Процедура признания гражданина финансово несостоятельным является сформировавшимся правовым механизмом законного урегулирования чрезмерной долговой нагрузки при объективной невозможности исполнения обязательств. Ключевую роль в ее реализации играет финансовый управляющий – обязательный участник процесса, обеспечивающий взаимодействие должника, кредиторов и суда с соблюдением принципов законности и баланса интересов сторон.

Деятельность финансового управляющего детально регулируется ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который определяет требования к кандидатуре, полномочия, обязанности и ответственность данного лица. Его правовой статус, порядок утверждения, права и обязанности как самостоятельного участника процедуры банкротства гражданина закреплены в ст. 213.9 ФЗ № 127–ФЗ.

Кто такой финансовый управляющий

Финансовый управляющий – это физическое лицо, состоящее в саморегулируемой организации и утверждаемое арбитражным судом для ведения дела о банкротстве гражданина в порядке, предусмотренном ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», включая ст. 213.9 ФЗ № 127–ФЗ. Он действует независимо в рамках закона, при этом данные функции не могут исполняться юридическим лицом.

В ходе процедуры управляющий получает доступ к сведениям о доходах, имуществе и сделках должника, а часть прав по распоряжению активами переходит к нему в установленном законом объеме. Он осуществляет свои полномочия под контролем арбитражного суда в строгом соответствии с требованиями ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Процедуры, в которых участвует финансовый управляющий

Финансовый управляющий является обязательным участником процедуры банкротства физического лица и на каждом ее этапе осуществляет предусмотренные законом ключевые функции в зависимости от обстоятельств дела и решения суда.

Он принимает участие в таких процедурах, как:

  • Реструктуризация долгов. Процедура направлена на восстановление платежеспособности без продажи имущества: финансовый управляющий разрабатывает план, утверждает его у кредиторов и контролирует исполнение.
  • Реализация имущества. Применяется при невозможности реструктуризации и предполагает продажу имущества должника с распределением средств между кредиторами и возможным списанием оставшихся обязательств.
  • Инвентаризация имущества. Управляющий выявляет, учитывает и обеспечивает сохранность имущества должника для последующего погашения задолженности.
  • Изучение сделок должника. Управляющий анализирует совершенные должником сделки с целью выявления признаков злоупотреблений и при обнаружении нарушений сообщает об этом в арбитражный суд.
  • Общение с кредиторами. Финансовый управляющий принимает и фиксирует требования кредиторов, организует их собрания и предоставляет отчетность о ходе процедуры.
  • Контроль за ходом реструктуризации. В случае утверждения плана реструктуризации управляющий осуществляет контроль за его исполнением, включая соблюдение должником установленного графика платежей.
  • Продажа имущества. При принятии судом решения о реализации активов управляющий от имени должника организует и проводит их продажу в установленном порядке.
  • Распределение средств между кредиторами. Полученные от реализации имущества денежные средства управляющий распределяет между кредиторами в соответствии с очередностью, установленной законодательством.

На протяжении всей процедуры должник и кредиторы обязаны взаимодействовать с управляющим и предоставлять необходимые сведения, поскольку весь процесс от подачи заявления до итогового отчета проходит под его контролем.

Как назначается финансовый управляющий при банкротстве

Процедура утверждения финансового управляющего по ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» исключает самостоятельный выбор кандидатуры должником или кредиторами, поскольку отбор осуществляется через саморегулируемую организацию в установленном порядке для предотвращения конфликта интересов.

Порядок утверждения финансового управляющего

Процедура назначения финансового управляющего осуществляется в порядке, установленном ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Она включает следующие этапы:

  1. Указание СРО в заявлении. В силу ФЗ № 127–ФЗ заявитель обязан указать СРО, из числа членов которой утверждается финансовый управляющий, без права выбора конкретного лица.
  2. Представление кандидатуры СРО. Арбитражный суд запрашивает у указанной СРО кандидатуру из числа ее членов, согласившихся участвовать в деле, в порядке, установленном ФЗ № 127–ФЗ.
  3. Утверждение судом. Суд проверяет соответствие кандидатуры требованиям ФЗ № 127–ФЗ, включая независимость и наличие страхования ответственности, и утверждает управляющего либо отказывает в предусмотренных законом случаях.

Задачи и функции финансового управляющего

Комплекс указанных полномочий и обязанностей закреплен ст. 213.9 ФЗ № 127–ФЗ и определяет ключевую роль финансового управляющего в процедуре банкротства гражданина.

В рамках процедуры банкротства на финансового управляющего возлагаются следующие функции:

  • Анализ финансового состояния. Финансовый управляющий анализирует имущественное положение должника, направляет запросы в компетентные органы и выявляет признаки фиктивного или преднамеренного банкротства с уведомлением суда и кредиторов.
  • Управление имуществом и контроль сделок. Управляющий контролирует распоряжение имуществом должника и вправе оспаривать сделки, нарушающие интересы кредиторов или направленные на вывод активов.
  • Взаимодействие с кредиторами. Управляющий ведет реестр требований кредиторов, организует их собрания и подготавливает необходимую отчетность по процедуре.
  • Организация торгов. При реализации имущества управляющий организует его оценку и продажу с последующим распределением вырученных средств между кредиторами.

Помимо этого на финансового управляющего возлагаются следующие задачи:

  • Обеспечение сохранности имущества должника. Финансовый управляющий принимает меры по сохранению имущества и предотвращению его незаконного отчуждения.
  • Подготовка и представление отчетности в арбитражный суд. Управляющий формирует и представляет в суд и кредиторам отчеты о ходе процедуры банкротства.
  • Формирование конкурсной массы. Специалист определяет ее состав, принимает меры по возврату активов и взысканию задолженности.
  • Контроль соблюдения должником ограничений. Управляющий следит за соблюдением установленных ограничений и обращается в суд при выявлении нарушений.

Ключевые требования к финансовому управляющему

Статус финансового управляющего может быть присвоен только лицу, соответствующему установленным законодательством требованиям, которые закреплены в ст. 20 и 20.2 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Проверке подлежат следующие критерии:

  • Гражданство, образование и профессиональная подготовка. Финансовым управляющим может быть гражданин Российской Федерации с высшим образованием, прошедший специальную подготовку, сдавший квалификационный экзамен и имеющий необходимый стаж работы и стажировку.
  • Членство в СРО. Кандидат обязан состоять в саморегулируемой организации арбитражных управляющих и соответствовать установленным требованиям.
  • Отсутствие заинтересованности. Управляющий не должен иметь зависимых или аффилированных связей с должником либо кредиторами.
  • Страхование ответственности. Обязательным условием является наличие действующего договора страхования гражданской ответственности.
  • Отсутствие дисквалификации и судимости. Лица, подвергнутые дисквалификации либо имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление, не вправе осуществлять деятельность управляющего.

Права и обязанности финансового управляющего

При осуществлении своих полномочий финансовый управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах всех участников процедуры, что прямо предусмотрено ст. 20.3 и 213.9 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Перечень его прав и обязанностей включает:

  • Право на информацию. Управляющий вправе запрашивать в госорганах и банках сведения о должнике, его имуществе и обязательствах.
  • Право на оспаривание сделок. Может обращаться в суд с требованием признать недействительными сделки, нарушающие права кредиторов, чтобы вернуть активы в конкурсную массу.
  • Обязанность по сохранности имущества. Обязан обеспечивать сохранность имущества должника и при необходимости ограничивать распоряжение им в интересах кредиторов.
  • Обязанность по уведомлению. Информирует кредиторов о существенных событиях и размещает сведения в реестре для обеспечения прозрачности процедуры.
  • Обязанность по отчету. Представляет отчеты суду и собранию кредиторов о ходе процедуры и движении средств.

К числу ключевых обязанностей финансового управляющего также относятся следующие положения:

  • Обязанность по формированию и ведению реестра требований кредиторов. Финансовый управляющий принимает, проверяет и включает требования кредиторов в реестр с представлением сведений в арбитражный суд.
  • Обязанность по выявлению признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Управляющий выявляет признаки неправомерных действий должника и уведомляет об этом суд и заинтересованных лиц.
  • Обязанность по соблюдению принципа независимости. Управляющий обязан действовать самостоятельно, исключая конфликт интересов и внешнее влияние.
  • Обязанность по соблюдению процессуальных сроков. Управляющий обязан своевременно совершать установленные действия и представлять документы в суд в предусмотренные сроки.

У вас есть вопросы?

Как взыскать убытки с финансового управляющего

На практике деятельность финансового управляющего может сопровождаться нарушениями, включая бездействие, затягивание процедуры, нецелевое расходование средств или несоблюдение процессуальных сроков. В таких случаях заинтересованные лица вправе воспользоваться предусмотренными правовыми механизмами защиты и взыскания убытков.

Процедура обжалования действий (бездействия) финансового управляющего

До предъявления требований о возмещении убытков необходимо установить факт нарушения со стороны финансового управляющего.

Предусматривается следующий порядок защиты прав:

  • Подача жалобы в суд. В соответствии со ст. 60 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должник или кредитор вправе подать в арбитражный суд жалобу на действия управляющего с указанием допущенных нарушений закона.
  • Рассмотрение жалобы. Суд рассматривает жалобу и выносит определение о правомерности действий управляющего, при этом возможно также обращение в СРО или в Росреестр как орган контроля.
  • Фиксация убытков. Для взыскания убытков необходимо доказать их наличие и причинно–следственную связь с действиями управляющего в соответствии со ст. 15 ГК РФ.

Взыскание убытков с финансового управляющего

В случае вступления в законную силу судебного акта о признании действий управляющего незаконными и подтверждения факта причинения имущественного вреда заинтересованное лицо вправе заявить требование о возмещении убытков:

  • Подача иска. Требование рассматривается арбитражным судом в исковом порядке с доказыванием условий ответственности, предусмотренных ст. 15 ГК РФ.
  • Обязанность по доказыванию. В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации бремя доказывания обоснованности требований возлагается на истца, и при отсутствии доказательств в иске отказывается.
  • Страховка и личное имущество. Возмещение осуществляется за счет страхования ответственности, предусмотренного ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а при его недостаточности — за счет личного имущества управляющего.

Взыскание убытков возможно только при подтверждении всех элементов ответственности и соблюдении установленной процессуальной процедуры.

Как платят финансовому управляющему

Вознаграждение финансового управляющего является обязательным элементом процедуры банкротства и регулируется действующим законодательством. Порядок и источники его выплаты определяются нормами ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При реструктуризации долгов

Финансовый управляющий получает 7 % от суммы фактически удовлетворенных требований кредиторов при исполнении утвержденного судом плана реструктуризации долгов, например, при погашении 1 000 000 ₽ – 70 000 ₽, при этом окончательное решение о выплате принимает арбитражный суд, который вправе уменьшить сумму либо отказать в ее выплате. Вопросы ответственности управляющего регулируются ст. 20.4 и 20.5 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При реализации имущества

В соответствии со ст. 20.6 ФЗ № 127–ФЗ вознаграждение финансового управляющего на стадии реализации имущества включает фиксированную и процентную части. Фиксированное вознаграждение выплачивается единовременно по завершении процедуры и составляет 25 000 ₽. Дополнительно управляющему начисляется 7 % от суммы выручки, полученной от реализации имущества должника, взыскания дебиторской задолженности, а также от применения последствий недействительности сделок.

Возможно ли заменить или отказаться от финансового управляющего

Финансовый управляющий вправе отказаться от проведения разбирательства на любом этапе. Должник или кредитор вправе обратиться с ходатайством об отстранении при наличии предусмотренных оснований.

Основаниями для отстранения или замены финансового управляющего являются следующие обстоятельства:

  • удовлетворение жалобы на действия (бездействие) управляющего при установлении нарушений прав и законных интересов участников процедуры;
  • ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, включая затягивание сроков, бездействие либо игнорирование процессуальных требований;
  • выявление обстоятельств, препятствующих его участию в деле, в том числе заинтересованности, аффилированности или несоответствия установленным требованиям к кандидатуре;
  • прекращение членства в саморегулируемой организации;
  • утрата допуска к государственной тайне, если его наличие является обязательным для проведения процедуры;
  • привлечение к административной или уголовной ответственности;
  • возбуждение в отношении управляющего дела о банкротстве;
  • признание его недееспособным либо смерть.

Порядок отстранения регулируется ст. 83, 98 и 213.1 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При удовлетворении ходатайства суд выносит определение и запрашивает новую кандидатуру через СРО.

Ключевые навыки финансового управляющего

Эффективное исполнение обязанностей финансового управляющего предполагает наличие комплексной профессиональной подготовки.

К числу ключевых компетенций относятся:

  • Юридическая грамотность. Знание и применение положений ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», включая подготовку процессуальных документов.
  • Аналитика и экономические знания. Анализ финансового состояния должника, выявление признаков фиктивного/преднамеренного банкротства, оценка активов и сделок.
  • Переговорные и психологические навыки. Обеспечение конструктивного взаимодействия должника и кредиторов, соблюдение баланса их интересов.
  • Организаторские способности. Проведение торгов и собраний кредиторов, координация процедур банкротства.

Заработная плата финансовых управляющих

Вознаграждение финансового управляющего определяется ст. 20.6 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и состоит из двух частей:

  1. Фиксированная сумма. Размер вознаграждения составляет 25 000 ₽ за одну процедуру, реструктуризацию долгов либо реализацию имущества.
  2. Процентное вознаграждение. Управляющий получает 7 % от суммы, направленной на удовлетворение требований кредиторов. Выплата осуществляется по правилам ст. 20.6 ФЗ № 127–ФЗ.

Как стать финансовым управляющим

Доступ к деятельности финансового управляющего требует поэтапной профессиональной подготовки ввиду повышенных квалификационных требований и уровня ответственности.

К кандидату предъявляются следующие обязательные условия:

  • Высшее образование. Наличие высшего образования юридического или экономического профиля.
  • Дополнительная подготовка. Прохождение обучения по единой программе подготовки арбитражных управляющих.
  • Стажировка. Обязательное прохождение стажировки в саморегулируемой организации в качестве помощника управляющего для приобретения практического опыта.
  • Сдача теоретического экзамена. Успешная сдача квалификационного экзамена.
  • Вступление в СРО. Членство в саморегулируемой организации с уплатой установленных взносов, включая взнос в компенсационный фонд.
  • Страхование ответственности. Заключение договора обязательного страхования ответственности на установленную сумму.

Лишь при соблюдении установленных требований гражданин может быть утвержден арбитражным судом в деле о банкротстве в порядке, предусмотренном ст. 20 ФЗ № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Бесплатная консультация

Оставьте свои контактные данные и мы свяжемся с вами в ближайшее время.

Нажимая кнопку «Оставить заявку», Вы принимаете «пользовательское соглашение» и даёте согласие на обработку своих персональных данных

Мнение эксперта

Как отмечает ведущий юрист Алина Голышева, многие люди, сталкиваясь с процедурой, изначально боятся финансового управляющего, опасаясь тотального контроля и потери имущества, однако на практике его задача – не «отобрать все», а провести процедуру строго по закону, предоставляя суду достоверные сведения и защищая права как кредиторов, так и должника, что позволяет выстроить конструктивное, а не конфронтационное взаимодействие.

Подведение итогов

Финансовый управляющий – центральное звено в механизме банкротства физических лиц, от профессионализма которого зависит, насколько гладко пройдет процедура, поскольку это сложная и ответственная работа, требующая глубоких знаний и стрессоустойчивости.

Несмотря на широкие полномочия, его деятельность строго контролируется судом, а участники процесса имеют действенные рычаги воздействия в случае нарушений, поэтому его следует воспринимать как гаранта законности, без которого списание долгов было бы невозможным.

Источники

  1. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/
  2. https://reestr.nostroy.ru/sro/all/member/list
  3. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19559/469a4485f13bc6a40a61e1a31c145fdf799548ec/
  4. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/2029e44a562dd1c765303f50570fe5a46c86fe63/
  5. https://fedresurs.ru/
  6. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/5857cfdbe51480085ddf85786f0a77b7fe2bf62d/
  7. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/2029e44a562dd1c765303f50570fe5a46c86fe63/
  8. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/caea923a501861b93b43c4e4a743751ea7b59b55/
  9. https://rosreestr.gov.ru/
  10. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/4734407fbf4d5eec5306840f8b75b994e5d57090/
  11. https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=852984#E0silBVSWzYGDFxU1
  12. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/c2679c9d036ec60ca763f5c35d3c2b379e36c0bd/
  13. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/5c2c9eb32901880bcf6f2a755d8fd064cc216ed2/
  14. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/4a0c680bd9cc7527e5a44d34eb3be01717e742e1/
  15. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/1949a77a774169c2cc04a9ad4a873be79200f31e/
  16. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/1949a77a774169c2cc04a9ad4a873be79200f31e/
  17. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/c8ec6bf405a2188b82fd140eeb53aa465745c8bd/
  18. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/e4833900359f6d23b01f2df9129791967234b807/

Бесплатная консультация

Опишите ситуацию — разберём её и скажем, что можно сделать. Ответим в мессенджере или по почте, звонить не будем.

Нажимая кнопку «Оставить заявку», Вы принимаете «пользовательское соглашение» и даёте согласие на обработку своих персональных данных

Часто задаваемые вопросы

Чем конкретно занимается финансовый управляющий и зачем он вообще нужен в деле о банкротстве?
Это независимый специалист, который анализирует ваши доходы и имущество, проверяет сделки и взаимодействует с кредиторами. Он организует торги и распределяет средства, обеспечивая законность процедуры под контролем суда.
Могу ли я сам выбрать конкретного управляющего, которому доверяю, чтобы он вел мое дело?
Нет, выбрать конкретное лицо нельзя – в заявлении указывается только саморегулируемая организация (СРО). Кандидатура представляется суду самой СРО в установленном порядке.
Сколько стоит работа финансового управляющего?
Оплата производится отдельно от государственной пошлины и включает фиксированные 25 000 ₽, вносимые на депозит суда. Дополнительно управляющий получает 7 % от средств, направленных на погашение требований кредиторов.
Что будет, если я откажусь сотрудничать с управляющим, не буду давать документы или скрою часть имущества?
Суд может признать такое поведение недобросовестным, что повлияет на списание долгов. Кроме того, сокрытие имущества может повлечь юридическую ответственность.
Управляющий заблокировал мои карты и счета. Имеет ли он право это делать?
Да, ограничение распоряжения средствами входит в его полномочия. При этом вам должен ежемесячно выделяться прожиточный минимум.
Что делать, если кажется, что управляющий бездействует, не отвечает на запросы и специально затягивает процедуру?
Следует подать жалобу в арбитражный суд по ст. 60 ФЗ №127–ФЗ. Дополнительно можно обратиться в СРО или Росреестр.
Может ли управляющий продать мою единственную квартиру, если у меня большие долги?
В большинстве случаев единственное жилье не подлежит реализации ни финансовым управляющим, ни кредиторами. Это закреплено в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Как часто финансовый управляющий отчитывается о проделанной работе и где я могу посмотреть, сколько денег он потратил?
Он представляет отчеты суду по итогам процедур. Основные сведения публикуются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
Могу ли я подать в суд на управляющего и взыскать с него деньги, если из–за его ошибки мое имущество продали дешевле?
Да, при доказанности незаконных действий и убытков возможно взыскание компенсации. Выплата производится за счет страхования ответственности либо личных средств управляющего.
Если управляющего отстранили от дела за плохую работу, начнется ли процедура банкротства сначала?
Нет, суд назначает нового управляющего, который продолжает процедуру с текущего этапа. Ранее совершенные процессуальные действия сохраняют силу.

Читайте также